日前，重慶市永川區(qū)委、區(qū)政府拿出壯士斷腕的決心扎實(shí)推進(jìn)臨江河流域綜合整治工作。該工作計(jì)劃投入大量資金，實(shí)施項(xiàng)目236個(gè)，緊緊圍繞“一年止臭，三年除黑，五年碧水清澈”的總體目標(biāo)，按照“清淤清漂、固堤護(hù)岸、蓄水補(bǔ)水、防洪防枯、生態(tài)修復(fù)”的治理思路，突出“截污、清淤、生態(tài)修復(fù)”3個(gè)重點(diǎn)，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水等3個(gè)方面管住污染源，堅(jiān)持工程治理與生態(tài)治理相結(jié)合，河道綜合整治、河岸生態(tài)建設(shè)與流域產(chǎn)業(yè)調(diào)整并重，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化流域水資源配置，合理規(guī)劃、科學(xué)施政、分段扎實(shí)全力整治河道污染。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。成立由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的臨江河綜合整治工作組；在環(huán)保局設(shè)立辦公室，由局長任主任，分管副局長任辦公室副主任，推進(jìn)日常工作。建立健全了臨江河流域綜合整治年度目標(biāo)、工作聯(lián)席會(huì)議、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、聯(lián)防聯(lián)控、預(yù)警督辦、河段長和河段督導(dǎo)長等長效工作機(jī)制。

保護(hù)生態(tài)，分段實(shí)施。控制并合理利用河道岸線，大力實(shí)施生態(tài)河岸帶建設(shè)，保護(hù)河流自然地形地貌，防止大開大挖。在河道兩岸種植水生植物，大力建設(shè)生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林，逐步恢復(fù)生態(tài)多樣性。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造流域綠色生態(tài)優(yōu)勢(shì)，逐步修復(fù)流域生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，逐段分解落實(shí)清淤清漂任務(wù)，全面清理流域沿河生活垃圾、建筑垃圾和工業(yè)固體廢物。修復(fù)河堰，加固河堤，增強(qiáng)河道蓄水、防洪防枯能力。

PPP模式，建設(shè)設(shè)施。采用PPP模式，建設(shè)臨江河流域沿線集鎮(zhèn)生活污水處理廠、垃圾處置場(chǎng)、舊老污水處理廠提標(biāo)改造工程。已建成陳食、五間、吉安、仙龍、寶峰5個(gè)集鎮(zhèn)污水處理廠，余下污水處理廠將在今年全部建成，達(dá)到污水處理全覆蓋。

疏堵結(jié)合。建立環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫，實(shí)行網(wǎng)格化精細(xì)管理，從監(jiān)控重點(diǎn)污染企業(yè)向全面監(jiān)控拓展。區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)市政局、區(qū)農(nóng)委分別牽頭，有關(guān)鎮(zhèn)街、單位配合，對(duì)臨江河流域涉及的城市飲用水水源地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地開展環(huán)境污染綜合整治，對(duì)流域內(nèi)的生活污染源、工業(yè)污染源、養(yǎng)殖污染源開展專項(xiàng)整治，改善飲用水水源地水質(zhì)，確保飲水安全。

淘汰落后產(chǎn)能。上大壓小、等量淘汰、稅收金融、資金獎(jiǎng)勵(lì)等政策，引導(dǎo)企業(yè)自覺淘汰落后產(chǎn)能。建立重污染企業(yè)退出機(jī)制，促進(jìn)清潔生產(chǎn)審核，全面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。騰出有限資源和發(fā)展空間優(yōu)化水環(huán)境。

防治點(diǎn)、面源污染。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，實(shí)施“退、轉(zhuǎn)、增、減”工作。對(duì)流域核心區(qū)的種植養(yǎng)殖業(yè)，逐步轉(zhuǎn)移、搬遷到對(duì)水體影響較小的核心區(qū)之外。同時(shí)，完善監(jiān)管體系，劃定的禁、限、適養(yǎng)三區(qū)。

廣泛宣傳。在電臺(tái)、電視臺(tái)、永川日?qǐng)?bào)及城區(qū)顯示屏等宣傳媒體開辟專欄，邀請(qǐng)區(qū)人大代表、政協(xié)委員、專家和市民代表參與整治工作，接受公眾對(duì)整治工作的監(jiān)督。

強(qiáng)化執(zhí)法。新《環(huán)保法》實(shí)施以來，環(huán)保執(zhí)法力度逐漸加大，2015年上半年，立案查處各類環(huán)境違法行為29件，行政罰款90.6萬元。通過強(qiáng)力執(zhí)法，提高了政府威望，對(duì)準(zhǔn)備違法經(jīng)營的業(yè)主產(chǎn)生了一定的威懾力。

截至目前，永川區(qū)臨江河流域整治工程已完成項(xiàng)目110個(gè)，其中工業(yè)類11個(gè)、生活類65個(gè)、農(nóng)業(yè)類30個(gè)、其他類4個(gè)；正在實(shí)施的項(xiàng)目126個(gè)，其中工業(yè)類6個(gè)、生活類23個(gè)、農(nóng)業(yè)類86個(gè)、其他類11個(gè)。（文/楊璐螢）（文章來源：中國環(huán)境報(bào)）